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中国如何应对全球新冠经济严冬
来源:《普京集团》杂志    2020-04-10 13:01:15

  进入3月以来,新冠肺炎疫情迅速在世界蔓延,致全球经济陷入严冬,有人甚至认为其严重程度超过“9·11”和次贷危机。对此,中国该如何应对?

  对内,防疫生产两不误

  中国如何在防范疫情死灰复燃的基础上复工复产?对此,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,以稳住自己作为承担大国责任的首要前提,中国稳住了,以全面复工复产恢复经济秩序,就有条件、有能力支持其他国家和地区抗击疫情,并对稳定全球经济秩序产生重要影响。为此,他提出了如下建议:


国务院联防联控机制举行支持产业链协同有序复工复产有关情况发布会

  第一,在不断巩固和继续抗击疫情成果的同时,严防疫情“倒灌”,不获全胜决不轻言成功。第二,进一步加快全面复工复产,稳定和扩大就业,保持经济的稳定增长。第三,根据全球和国内抗击疫情的需求,加快医疗物资的生产和出口,支持全球应急医疗物资供给。第四,要有底线思维,有在最坏情况下保证民生需求的充足生活物质准备。第五,全面深化改革开放,扩大内需。要加快城乡一体化进程,释放巨大的消费潜力。要加快市场开放进程,重点是服务业领域的开放,在海南等地全面实行医疗健康产业项下的自由贸易政策,以在抗击疫情的同时力争在扩大开放方面有新的突破。

  北京大学国际关系学院原院长、教授贾庆国对此也提出了五点建议:第一,采取有效措施阻止境外疫情向国内的输入。第二,由于短期内国际经贸的情况很不好,稳外贸这件事要做,但是不要寄予太高的期望。第三,恢复经济主要是靠自己。我们需要进一步加大扩大内需的力度,采取必要的措施刺激经济,除了在确保疫情不蔓延的情况下尽快复产复工以外,还需考虑采取一些其他措施,包括对中小企业税收减免、对中小企业和个体户在疫情期间租金的减免,解除此前不少地方实行的住房和汽车限购政策,创造条件让各类服务门市(商场、餐厅、理发店、健身娱乐店)尽快恢复营业等等。第四,对疫情中由于收入中断导致生活困难的家庭给予救济和补贴。不要把目标定得太高,但至少应使这些家庭的生活得到保障。这既是一个社会良性发展的需要,也是当前维护社会稳定的需要。第五,总结经验教训,改进现有的疫情上报机制。这次新冠肺炎疫情初期,我们在一定程度上重复了非典前期出现的问题,这需要认真反思,并在此基础上切实改进体制机制,从根本上杜绝这种问题再出现。

  对外,推动国际合作

  中国是新冠肺炎疫情最大的受害国之一,但在抗击新冠肺炎疫情方面积累了较为丰富的经验。在此情况下,中国应如何在国际抗击疫情方面发挥作用?

  对此,迟福林建议我国应积极主动推动建立更高层次的公共卫生全球行动协调机制,例如建立由G20首脑或卫生部长组成的协调与合作机制,使各国在面对公共卫生危机时共同采取更为及时、有效的措施和行动。建议将公共卫生安全纳入世界安全战略,以各国的联合行动减少突发公共卫生危机对全球经济社会的严重冲击。当务之急是,呼吁美国和欧盟与我国共同推动G20以视频会议方式尽快举行临时紧急首脑峰会,凝聚共识,摒弃冲突,共同协调采取各种措施应对新冠肺炎疫情蔓延。

  迟福林还认为,我国应加大对世界卫生组织的支持力度,从而推动各国共同加大对世界卫生组织的支持力度,在疫情走势和判断等方面协调全球合作,共享疫情数据和技术进展,合作开展病毒探源、疫苗研究、药物开发等;推动世界银行和其他国际多边开发银行联合发起成立一个或多个全球抗疫基金,等等。

  对于我国如何在全球抗击疫情中发挥作用,贾庆国教授提出了五点建议:

  第一,中国应主动对外分享抗疫经验和教训,介绍我们掌握的情况。我们是怎么解决这些问题的,要做到让所有人了解,去体会,去学习,同时不走同样的弯路,切忌把它变成简单的宣传。

  第二,中国在力所能及的情况下,给其他国家的抗“疫”活动提供物质上的支持。这个需要分类、有区别进行,也就是说,对发展中国家要以分享经验和无偿援助为主,对发达国家要以分享经验和有偿供应相关物资为主。方式上最好还是低调。我们要相信,只要我们做了善事,用不着我们去大肆宣扬,别人也会知道并感恩的。

  第三,外交上,官方最好不要去回应他国民间涉及中国的极端言论。民间什么言论都有,中国民间也有各种各样的极端言论。官方回应的效果也不会好,只应对他国官方的立场和说法进行回应。

  第四,做好美国的工作。美国仍然是全球最有影响力的国家。我们的现代化也好,发展也好,安全也好,构成最大挑战的也是美国,所以需要做好美国的工作。

  第五,中国应该大力推动国际合作。面对疫情对经济造成的巨大威胁,国际合作至关重要。中国应和美国协商,召开G20视频峰会,协商采取相关措施以共同应对世界经济大幅下滑的风险。我们不要过多在乎谁提议、谁倡议,关键在于争取峰会早日开成。只要开成了,促成了国际合作,中国在国际上的积极作用自然就体现了出来。此外,中国在地区层面也有必要加大努力推动区域合作,包括推动中日韩自贸区和RECP谈判进程。

  中国国际经济交流中心副总经济师张永军表示,疫情当前,中国应促进各国进一步加强经济合作、产业合作,尽可能拆掉保护主义的种种樊篱,努力恢复正常的国际经贸秩序。

  中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示,主要经济体应充分利用二十国集团(G20)、上合组织、亚太经合组织(APEC)等各种平台,加强政策协调,密切开展合作。只有这样,才能有效防控疫情,对冲疫情给全球经济造成的影响。中国应在这方面发挥更大的促进作用。

  “这场疫情是对全球的共同考验。如果各国合作得好,就有可能把疫情对经济的影响降到最低。否则,不排除疫情会成为引发新一轮全球经济危机的导火索。没有一个国家可以袖手旁观。”刘英说。

  迟福林呼吁,中国应呼吁促进各国积极主动合作抗击疫情,加快完善全球公共卫生治理。疫情不分国界和种族。共同抗击疫情是全球治理面临的重大挑战。打造人类命运共同体,在抵抗威胁人类的天敌中形成有效的合作机制,成为直接的、紧迫的现实需求。

  中国抗击新冠肺炎疫情取得了决定性胜利,因为有中国与世界各国携手合作、共克时艰,相信世界各国人民的抗“疫”一定会取得决定性胜利!(文/川江)

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