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各项政策持续发力 重燃消费引擎
来源:    2020-03-25 18:02:02

进入3月份,各地有序复工开始加速,促进消费回补和潜力释放这两个重要课题也摆在了决策者面前。随着疫情防控形势持续向好,百姓的消费需求逐渐恢复并有待释放,促消费政策也在不断加码,消费市场迎来了新生机。

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近日,内蒙古一实体书店推出线上售书服务,全体员工化身主播,通过网络直播、抖音视频等方式为读者推介优秀图书。图为该店员工进行图书推介网络直播。CNSPHOTO提供

政策全方位发力

“疫情对消费短期影响较大,但中期将趋于平缓。随着国家和地方出台促进消费回补政策落地,后期消费会逐步恢复,疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。”商务部消费促进司负责人王斌近日表示。

据介绍,国家发改委、商务部等相关部门将进一步落实地方政府推进复工复产、恢复营业的主体责任,抓紧消除市场抑制因素,促进消费回补和潜力释放,有效对冲疫情影响,提振经济。其中,在文旅、餐饮、汽车、家电以及养老、育幼等方面,将有更多利好政策落地。

事实上,此前,为完善促进消费体制机制、促进消费稳定增长,国家发改委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》,从市场供给、消费升级、消费网络、消费生态、消费能力、消费环境等六个方面给出19项政策举措,促进消费扩容提质。随后,多地相继推出了促消费政策,其中尤以消费券的发放力度空前。

南京率先统筹资金向市民和困难群体发放总额达3.18亿元的消费券,通过政府引导与商家促销相结合,尽快形成现实购买力,推动服务业全面复苏。据了解,3月18日是该市电子消费券摇号发放后的首日,8万笔餐饮消费券、8万笔体育消费券、5万笔信息消费券、6万笔图书消费券等价值5000万元券一次性投放市场。随后,浙江计划推出总价达10亿元的文旅消费券,宁波推出1亿元消费券,济南推出2000万元的文旅消费券……一波总额超过14亿元的消费券红包正在路上。

据王斌介绍,当前乃至今后一个时期重点要抓好加快企业复工营业、扩大重点商品消费、壮大服务消费、促进城市消费、提升乡村消费、培育新型消费、创新消费促进平台等七个方面的工作。其中,在扩大重点商品消费方面,商务部将会同有关部门进一步研究提出促进汽车、家具、家电等重点商品消费的政策措施,促进汽车限购向引导使用政策转变,支持引导各地制定奖补政策,鼓励企业开展电子产品以旧换新。

释放汽车等消费红利

据国家统计局统计,1-2月全国社会消费品零售总额同比下降20.5%,增速比去年同期回落28.7个百分点。在大宗耐用消费品中,汽车销售额同比下降37%,家具下降33.5%,建材下降30.5%,家电下降30%。

稳住传统领域消费,汽车消费是大头。近期关于提振汽车消费的政策可谓紧锣密鼓,从多个部门破除汽车消费限制,各地相继出台补贴政策,再到整车厂、经销商均纷纷推出各项购车优惠来刺激汽车消费,汽车市场有望迎来近年来最大一波促进汽车消费的红利。

汽车制造业作为广东核心产业,去年产量超过311万,位居全国第一。为了促进消费,广东已经出台多轮政策。3月20日,广东省广州市政府第15届104次常务会议审议通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》,从提振新能源汽车消费、鼓励汽车加快更新换代、营造汽车消费环境三个方面,提出购车补贴、竞价奖励、新增巡游出租车指标和优化中小客车指标调控政策等措施,支持汽车产业持续健康发展,预计拉动总产值将超过200亿元。

中国汽车流通协会副秘书长王都表示,争取取消或者优化汽车限购的政策,释放一些被压抑的购车需求,可以直接拉动汽车销量,提振市场信心。

此外,家电、家具消费需求也有待释放。以广西为例,目前广西家电以旧换新活动销量已基本恢复到春节前的水平。截至3月1日,已销售家电6.8万台,实现销售额3.04亿元,累计向消费者发放补贴约2200万元。从销售数量来看,四类家电产品均破万台,其中消费者对洗衣机、冰箱和空调的需求更加明显。

银河证券分析师李昂认为,疫情对于耐用品销售额的影响属于短暂抑制,已经产生的消费需求不会消失;在疫情结束后,对应的消费需求会得到释放,叠加5月份开始的传统旺季与6月电商大促,销售情况可期。

激发内生动力

新型消费正在显现旺盛生命力。据天猫平台数据显示,天猫“三八女王节”开启以来,在淘宝直播带动下,美妆行业仅1天就突破了去年3天的销售额。无独有偶,据企鹅智库发布的《全国网民消费影响调研报告》显示,疫情期间,居民线下消费需求被压制,疫情结束后消费信心有望回弹,疫情期间减少的线下消费活动将获得不同程度的回补。

“当前及今后一段时期,要在做好疫情防控的同时尽量使消费得到回补,重点在于促进消费扩容提质。” 商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣认为,在提升传统消费品质的同时,要培育壮大新兴消费,更好地满足居民多样化的消费需求。

中国宏观经济研究院研究员王蕴表示,在当前疫情防控出现积极向好态势、经济社会发展加快恢复的背景下,释放鼓励和促进消费的积极信号,能够为尽快恢复“生产—流通—消费”的社会大生产循环营造良好政策环境;也有利于培育新增长点。

王斌表示,将指导各地分区分级、分类分时开展消费促进月、防疫保供网上行、云上购物节等活动,并鼓励具备条件的地区和企业在公正公开的前提下,面向特定的群体、特定的商品、特定的领域推出各类消费券、购物券,促进消费回流和人气回升。 (依琰)

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