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重读1820年伦敦商人请愿书有感
来源:    2019-07-18 12:09:39

       今年是建国70年,也是新中国商务发展披荆斩棘70载。中国已经从经贸弱国发展成为经贸大国,正阔步迈向经贸强国。回顾总结当代中国商务史,应放眼全球外部政治经济环境与毋忘追溯古近现代世界商务史。当我重温英国著名历史学家威廉斯(T•G·Willianms)撰写的由英国伦敦匹特曼父子有限公司1926年初版的《商务史》(The History of Commerce)时,我对《1820年伦敦商人请愿书》浮想联翩,联想当下美国单方挑起的中美经贸摩擦,不禁感慨“历史有惊人的相似之处”。

200年前,1820年,当时头号资本强国英国的伦敦商人请愿者认为:国外贸易把各国按其土地、气候、资本和工业最适宜产生的商品输入本国,而把本国最适宜生产的商品输出交换,能够促进一个国家的财富和繁荣。商业摆脱束缚,就能扩展国外贸易,并能引导国家的资本和工业走向合理方向。“买贱卖贵”这条格言不仅是商人个人活动的指南,也是国家贸易的准则。根据这些原则制订的政策能促使世界商业从事互利的交换,并使各国居民增加财富和享受。但不幸的是,“我国和其它政府采取了绝对相反的政策,使大多数人民忍受货物不足和商品质量低劣之苦”,“我国的许多关税保护和禁止政策原来为的是维护本国商人阶级的利益,最后他们极少因此得到好处”。为此,请愿者宣称:限制制度是失策的和不公正的,希望英国下议院干预,使政府采取更放任的政策,使国外贸易更加自由,国家财源得以增进。

无独有偶,200年后,当今世界资本实力最强的美国也出现类似的请愿。2007年8月,针对美国国内日益上升的对华贸易保护主义倾向,美国1028名经济学家联名向美国国会递交了请愿信,强烈要求美国国会议员遵循自由贸易精神,抵制对华贸易保护主义倾向。2019年6月,沃尔玛、梅西百货等超过640家美国企业和组织联名给美国总统特朗普写信,要求放弃对中国产品加征更多关税,尽快回到谈判桌上与北京达成协议,“我们深知,直接和附加的关税将对美国商业、农业,对美国家庭和整个国家的经济产生严重、负面且深远的影响”。

当代美国某些政要奉行“美国优先”的霸凌贸易保护政策,肆意挑起和升级中美经贸摩擦,随意加征对华进口商品关税,故意加大对华出口高新技术管制。这种无视客观经济规律和共享发展理念的做法,是一种彻头彻尾的倒退,为古代“伦敦商人”所不齿,逆人类从闭塞走向开放、从隔绝走向融合的时代发展潮流,违背了国际贸易学基本原理和WTO自由贸易精神,破坏了全球日益紧密、相互融合、持续优化的供应链、产业链和价值链,导致世界经济运行风险和不确定性上升,犯下了因一时短视而难以挽回的历史性错误。

中国政府得道多助,坚持伙伴精神,以更加包容更加开放的姿态拥抱世界,提出共建“一带一路”倡议,让更多国家和地区融入经济全球化。2019年6月,中国国家主席习近平在日本大阪召开的G20峰会上庄严宣告,中国加快形成对外开放新局面,实现高质量发展。扩大对农业、采矿业、制造业、服务业开放,新设6个自由贸易试验区,增设上海自由贸易试验区新片区,加快探索建设海南自由贸易港进程。进一步自主降低关税水平,努力消除非关税贸易壁垒,大幅削减进口环节制度性成本,办好第二届中国国际进口博览会。实施新的外商投资法律制度,引入侵权惩罚性赔偿制度,增强民事司法保护和刑事保护力度,提高知识产权保护水平,持续改善营商环境。全面取消外资准入负面清单之外的限制,对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁。中国这些举措,似与古代“伦敦商人”建言巧合:“最能消除外国和我国之间商业仇视对立状况的办法,莫过于我国采取更开明和更和解的政策”。

作者徐德顺系商务部国际贸易经济合作研究院研究员、博士、博士生导师

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